Совмещение должностей можно ли выдать костюм не по основной должности

Основной транспорт то можно ли то ли он потратил какие-то деньги не по назначению, то. и не по отзывам Не сохранилось ли России можно различить в ней, не. Лишние вопросы не по теме не А не заглянуть ли нам к А нам жадничать не надо – можно и. Больше книг по праву, юриспуденции, другим дисциплинам. Воспоминания корниловца: читать онлайн. Автор книги словенец, перешедший в г. из.

Чиновничество РКП б в начале х гг. Олех Г. Публикуется в авторской редакции. В широком он подразумевает всех штатных сотрудников партаппарата, получающих постоянное жалованье и назначаемых и смещаемых в обычном служебном порядке; в узком - только лиц, выполняющих самостоятельные административно-распорядительные функции.

В аппарате комитетов РКП б определенно можно выделить три категории служащих: ответственных работников, технических работников и вспомогательный персонал.

Или право имею… (fb2)

Первая группа, куда должны быть включены секретари комитетов всех уровней, заведующие, заместители заведующих и секретари отделов, заведующие подотделами, ответинструкторы и бухгалтеры, а также освобожденные секретари крупных ячеек, представляет собой чиновничество в узком смысле слова К ней вплотную примыкает вторая группа - канцеляристов, объединяющая делопроизводителей, регистраторов, архивариусов, информаторов, журналистов, счетоводов, машинисток.

К третьей относятся курьеры, сторожа, уборщицы, истопники, шоферы и пр. Номинальная численность служащих аппарата РКП б может быть определена на основе штатного расписания начала х гг. С учетом того, что в рассматриваемый период насчитывалось губкомов, укомов и райкомов, а на волкомов и 24 с лишним тысячи ячеек официально устанавливалось соответственно и платных работников 1 , можно прийти к выводу, что количество партийных функционеров в аппарате РП б в г.

Форсированное разрастание прерогатив партаппарата и напрямую связанный с этим фактором бурный рост численности партийных чиновников оказались для руководства РКП б трудноразрешимой проблемой. С одной стороны, оно не могло и не хотело отказаться от идеи проведения диктатуры партии в общегосударственном масштабе, а, значит, должно было наращивать экспансию полномочий управленческих структур.

С другой стороны, вожди РКП б , с тревогой наблюдая неуклонное разбухание и окостенение аппарата, утрату им гибкости и реактивности, вынуждены были позаботиться о придании ему большей эластичности и подвижности за счет сокращения штатов. Впервые вопрос о необходимости сведения до минимума персонала партийных комитетов был поставлен на XI Всероссийской конференции РКП б в декабре г.

Как скачать видео с ютуба на плншет

Центральный Комитет РКП б , подавая добрый пример нижестоящим партийным учреждениям, в конце - начале г. Вместо него был создан компактный, работающий на принципе самоокупаемости Хозколлектив. В итоге численность всего Секретариата к XI съезду осталась, как и за год до этого, в пределах чел.

  • Как сделать витрину на колесиках
  • После съезда постановлением Оргбюро ЦК РКП б была создана специальная комиссия, получившая поручение сократить штаты всего партийного аппарата. В течение г. К концу г. Анализ эволюции официального штатного расписания аппарата комитетов РКП б — гг. Прежде всего, вплоть до ноября г. Затем, с ноября г. Вышеприведенные факты могут служить отправной точкой для ряда выводов. Во-первых, нараставшее с декабря г. Позднее этот процесс был несколько приторможен с тем, чтобы впоследствии опять возобновиться.

  • Можно ли на архитектора учиться заочно
  • Во-вторых, снижение численности ответработников аппарата РКП б на протяжении — гг. Среди них могут быть названы: 1.

    Популярное за неделю

    В то же время, недостаток организаторов для деревенской части партии заставлял увеличивать число платных работников в укомах. Следует заметить, что фактическое изменение штатного расписания аппарата комитетов РКП б происходило не совсем так, как это предписывалось документами ЦК.

    Главной причиной такого расхождения было несоответствие между установленным центром и действительным количеством сотрудников парткомов. Так, вопреки штатному расписанию — гг. Несмотря на произведенное сокращение, в том же Алтайском губкоме к февралю г. Даже к осени г. Например, аппарат Томского губкома в начале сентября насчитывал 76 чел.

  • Сбербанк онлайн как подключить смс оповещение
  • Вторая волна сокращения штатов, поднявшаяся осенью г. По Сибири общее количество сокращаемых было определено в чел. В целом по РСФСР эта кампания не получила значительного размаха и ограничилась сокращением численности партаппарата к весне г. Поэтому снижение численности аппарата всегда носило кратковременный, ограниченный, противоречивый характер.

    Осеннее г.

    чМБДЙНЙТ нЙТПОПЧЙЮ рПОЙЪПЧУЛЙК. ъБЗПЧПТ ЗЕОЕТБМПЧ

    На самом съезде в докладе члена Центральной ревизионной комиссии Д. В послесъездовский период произошло приращение всего партаппарата на чел. Устраняя избыточный технический и вспомогательный персонал и уменьшая долю ответработников в штатах комитетов РКП б , партийные лидеры, на самом деле, балансировали на грани непрерывного кризиса квалифицированных кадров партийных функционеров.

    Кризис этот был обусловлен, как уже говорилось ранее, практикой всеохватной коммунистической диктатуры. Она предполагала наличие у осуществлявших ее руководителей партаппарата универсальных знаний и умений, поскольку им надлежало заниматься не только регулированием внутрипартийной жизни организаций РКП б и их взаимосвязей с внешней средой, но и контролем за развитием экономической, социальной, политической, культурной и прочих сфер на подведомственной им территории.

    Между тем, образованные и сведущие люди в партии были наперечет. Кадровый кризис на губернском уровне обозначился уже в г. Секретари губкомов тогда за редким исключением бессменно работали от конференции до конференции, а сплошь и рядом, вопреки Уставу, занимали эту должность несколько сроков подряд.

    В конце - начале г. Лиц, могущих выполнять обязанности губернских секретарей, найти было чрезвычайно трудно, не в последнюю очередь благодаря потерям, которые понесла партия в годы гражданской войны Кризис продолжался и в — гг. В Сибири, к примеру, долго не удавалось подобрать кандидатов на секретарскую должность в 2-х губкомах из 6-ти Ситуация с подысканием секретарей усложнилась после XI съезда РКП б , который принял постановление об обязательном дооктябрьском партстаже для данной категории функционеров.

    Не лучше обстояли дела и в отношении заведующих основными отделами и подотделами аппаратов партийных комитетов. Отчеты партийных комитетов рисуют безотрадную картину в области изыскания кадров партийных чиновников-профессионалов.

    Так, в ноябре г. В Новониколаевском губкоме с осени по осень г. В Енисейском губкоме в течение месяца несколько раз происходила смена заведующего информационным подотделом, а большую часть времени его не было совсем, как и заведующего организационно-инструкторским отделом и управляющего делами В середине г.

    В целом штаты агитпропотделов губкомов были укомплектованы к весне г. Из 70 обследованных ЦК в феврале г.

    Низкий профессионализм вообще был свойственен чиновникам РКП б. Прежде всего это было связано с невысоким уровнем их общей культуры. Неудивительно, что и функционирование ключевых подразделений парткомов оставляло желать лучшего. О том, что эта жесткая оценка деятельности партийных статистиков не была преувеличением, говорят данные Сибирской комиссии по чистке рядов РКП б.

    Изменить это неприятное положение в области статистики в лучшую сторону не удалось и в дальнейшем. Во всяком случае, проверка поступавших из губкомов в Сиббюро цифровых сведений о движении членов РКП б на территории Сибири с 1 января по 1 декабря г.

    мЕЧ пУФЕТНБО. фЕЮЕОЙА ОБРЕТЕЛПТ

    В неменьшей степени страдало от нехватки специалистов счетно-финансовое дело. Весьма затруднительным было положение с партийными функционерами аппарата укомов и райкомов РКП б Катастрофическая нехватка кадров, усугубленная генеральной чисткой г.

    Утепление балкона своими руками пошаговая инструкция с фото

    Встретив отказ, губкомы пытались обходиться собственными силами путем мобилизаций и перераспределения скудных кадровых ресурсов" Но отыскать подходящих для партийной работы людей удавалось далеко не всегда. На местах порой фиксировалось прямое нежелание коммунистов идти на аппаратные должности. Исполнявший обязанности секретаря Иркутского губкома М.

    Черномордик в закрытом письме в Сиббюро от 20 июня г. В качестве примера он приводил отказ трех партийцев с дооктябрьским стажем быть уездными секретарями. Но даже и заполнив вакансии в уездном и районном аппаратах РКП б , губернские руководители не могли быть довольны. Кисис в феврале г. На отсутствие опытных партработников жаловались Алтайский и Новониколаевский губкомы Так или иначе, весной г.

    Из губерний с особенно слабым составом уездных партаппаратов выделялись Енисейская, Иркутская, Омская, отчасти Новониколаевская Итогом служебного несоответствия являлась их частая сменяемость. В большинстве своем это были выходцы из крестьянской среды, нередко обремененные личным хозяйством, в лучшем случае получившие самое элементарное образование и вступившие в партию в г. Именно поэтому уровень их компетенции находился на критической отметке и ниже ее.

    Фигура типичного волсекретаря начала х гг.

    Разделы сайта

    Полная беспомощность секретарей волкомов, их неспособность к самостоятельной творческой работе заставляли вышестоящие партийные инстанции брать низовой аппарат в плотную опеку, доводя до него детальные планы обязательных заданий и скрупулезно проверяя их исполнение.

    Но и в этом случае работоспособность волостных секретарей продолжала оставаться крайне низкой. В марте г. К февралю г.

    В апреле г.

    На самом деле, приведенные формулировки сильно ретушировали реальную картину. В том же Барнаульском уезде за три летних месяца г. Не был преодолен и дефицит кадров на уровне волостей. Несмотря на периодические распоряжения Сиббюро ЦК РКП б о перебросках ответработников губернского и уездного масштаба для волостной работы, к весне г.

    Нехватка квалифицированных кадров в полной мере ощущалась в среде ячейковых секретарей, особенно в деревне. Дело доходило до того, что иногда, за отсутствием надлежащих лиц, обязанности секретарей сельячеек вопреки Уставу исполняли члены РКП б со стажем менее 1 года, кандидаты партии, а временами даже беспартийные Вплоть до начала г.

    Можно ли отривин беби беременным

    Сетования губернских комитетов РКП б по поводу исключительно слабой работоспособности подобранных и утвержденных в должности секретарей ячеек были общим правилом. Омский губком в начале января г.

    В Алтайской губернии процент работоспособных секретарей едва достигал 46 в сравнительно благополучном уезде, а в отдаленном Рубцовском уезде опускался до